Добро пожаловать!
логин *:
пароль *:
     Регистрация нового пользователя

Система управления промышленностью КНР - Страница 11 Новейшее время

К 1955 г. с помощью советских специалистов и на основе уже приобретенного опыта Госплан КНР составил подробные методические указания о разработке народнохозяйственных планов, разослал их министерствам вместе с формами и показателями, разработал в конце первого полугодия 1955 г. новое Положение об организации плановой работы взамен действовавшего с августа 1953 г. В новом Положении предусматривался порядок работы над проектом народнохозяйственного плана, порядок изменения плана, организация проверки выполнения плана.

Опыт, полученный при разработке первого пятилетнего плана, позволил Госплану КНР приступить к составлению долгбсроч. ных планов развития нарОднЬго хозяйства КНР. В частности, велась разработка 15-летних планов развития отдельных отраслей промышленности^, 12-летних планов развития сельского хозяйства II науки. Особое внимание в области долгосрочного пла-нпровйния уделялось составлению комплексных планов водохозяйственного строительства по главным речным бассейнам страны. В 1956 г. на VIII съезде КПК были также приняты директивы по второму пятилетнему плану КНР (1958—1962)

В директивах предусматривались высокие темпы роста валовой продукции промышленности, сельского хозяйства, капитальных вложений и национального дохода. Так, валовая продукция промышленности и сельского хозяйства должна была в 1962 г. увеличиться на 75% по сравнению с 1957 г., валовая продукция промышленности — примерно в 2 раза, национальный доход — на 50%.

В области промышленности центральной задачей было названо «преимуш^ественное развитие тяжелой промышленности и всемерное развитие машиностроительной промышленности» [25, с. 28].

Порядок составления второго пятилетнего плана был следующим. К маю 1957 г. были разработаны формы и показатели плана и был составлен проект контрольных цифр. Данные цифры в течение июня 1957 г. обсуждались в ЦК КПК, а в июле—сентябре 1957 г. план конкретизировался министерствами и провинциями. Проект плана был составлен к концу 1958 г. и утвержден на IV сессии ВСНП в 1958 г. Помимо этого с помощью советских специалистов был сверстан третий пятилетний план, по основным видам промышленной продукции.

В период разработки первого и второго и сверстывания третьего пятилетних планов плановая работа строилась на основе социалистических принципов планирования. На страницах китайской печати, в частности органа Госплана КНР «Цзихуа цзинцзи» («Плановое хозяйство»), говорилось о необходимости научной обоснованности планов, о всесторонней сбалансированности основных показателей плана (см. {232, 1957, № 4, 7]).

Задача сбалансированности решалась с помощью балансового метода, разработанного в Советском Союзе. Этот метод обеспечивал координацию и увязку планов. развития отдельных отраслей производства и всех сторон общественного воспроизводства. Сводные материальные балансы составлялись в КНР в 1957 г. по четырнадцати группам важнейших видов продукции и сырья®. Сбалансирование основных народнохозяйственных показателей лежало в основе составления и годовых планов. Они составлялись в соответствии с перспективными планами с учетом анализа выполнения плана предыдущего года.

К 1957 г. в Китае сложился порядок составления годовых планов, при котором центральные плановые органы «разрабатывают контрольные цифры, на их основе низовые плановые органы и предприятия представляют проекты планов, которые после двустороннего уточнения и корректировки утверждаются в центре» [254, 18.XI.1957]. Разработанные таким образом годовые планы предприятий имели в зависимости от конкретных условий различную структуру. В основном они состояли из шести разделов: производственный план, план по труду и заработной плате, план материального обеспечения, план по себестоимости продукции, финансовый план, план развития техники [121, с. 220].

Госсовет установил для промышленных предприятий 12 директивных плановых показателей: валовая продукция, выпуск важнейших видов продукции, производство новых видов продукции, важнейшие технико-экономические нормы, снижение себестоимости, сумма экономии от снижения себестоимости, численность рабочих и служащих, численность рабочих на конец года, фонд заработной платы, средняя заработная плата, производительность труда, прибыль [24, с. 321].

 
  • Публикация расположена в следующей рубрике:
  •  

     

    Другие материалы по теме. Литература. История Беларуси.