Добро пожаловать!
логин *:
пароль *:
     Регистрация нового пользователя

Система управления промышленностью КНР - Страница 2 Новейшее время

Во время «культурной революции» была предпринята новая, еще более неудачная попытка возврата к практике хозяйствования периода «большого скачка».

Что полностью подтвердило нежизненность маоистских экспериментов в области управления производством. '

После смерти Мао Цзэдуна пекинское руководство пытается ликвидировать разрушительные последствия «культурной революции» путем использования уже существовавших в период «урегулирования» форм и методов управления промышленностью. Вместе с тем в настоящее время в Китае приступили к всеохватывающей реорганизации хозяйственного механизма страны. Суть ее заключается в расширении сферы использования экономических методов управления (при. учете в определенной мере нынешнего низкого уровня развития производительных сил страны), в попытках с помощью экономических рычагов увязать интересы предприятия и отдельного трудящегося с великодержавными планами пекинского руководства, сформулированными в рамках программы «четырех модернизаций»: выйти к концу нынешнего столетия в число передовых стран по уровню развития сельского хозяйства, промышленности, обороны, науки и техники. В Китае ведутся поиски форм и методов хозяйствования, соответствующих этим планам. Однако бесперспективные по своей сути они заканчиваются неудачами. В то же время, как отмечал Л. И. Брежнев, «попытки игнорировать экономические законы социализма, отход от дружбы с социалистическими странами привели к тому, что социалистические завоевания китайского народа подверглись большой опасности» [21]. В полной мере это относится и к системе управления промышленностью КНР.

Настоящая работа посвящена рассмотрению этой системы на различных этапах истории КНР —в период решения задач социалистического строительства в 1949— 1957 гг., а также после последующих перестроек ее в результате проведения «особого курса», навязанного стране маоистской группировкой. Особое внимание уделено анализу системы управления промышленностью КНР в том виде, в'каком она сложилась к концу 70-х годов, а также основных направлений ее нынешней реорганизации. Исторический подход позволил вскрыть происхождение и существо противоречивости современной системы управления промышленностью КНР.

В настоящей работе система управления промышленностью рассматривается в отраслевом и территориальном разрезе. Автор счел целесообразным ограничиться анализом системы управления только государственной промышленностью, являющейся ведущим сектором китайской экономики, предопределяющим в конечном итоге ее развитие.

К государственной промышленности относятся J45 тыс. из 350 тыс. предприятий страны, в том числе практически все 10 тыс. современных предприятий, 30 млн. рабочих и служащих, занятых в ней (из общего числа 99 млн. трудящихся китайского города), производят 86% стоимости валовой продукции промышленности. На долю государственной промышленности приходится около 97% промышленных фондов. Она дала в 1979 г. доход в госбюджет' в размере 44 млрд, юаней (из 112 млрд, юаней, составлявших доходную часть бюджета) (см. [231, 1980, Л^о 1, с. 41; 254, 1.IV.1976, 30.V1. 1979])

Не претендуя на освещение всего комплекса вопросов управления государственной промышленностью КНР, главное внимание автор сосредоточил на основных методах управления, проблемах организации планирования, на структуре и функциях органов управления. Другие аспекты управления промышленностью — кадровая политика, участие трудящихся в управлении, организация учета и контроля и некоторые другие рассмотрены лишь постольку, поскольку это было необходимо для анализа названных выше проблем.

Проблема yпpJaвлeния промышленностью КНР в работах советских китаеведов не нашла необходимого освещения и представляет собой в известном смысле «белое пятно» в экономических исследованиях современного Китая. При обращении к указанной теме в работах ряда советских ученых (например, В. И. Акимова, В. И. Ванина, В. Вятского и Ф. Димина, Г. А. Ганшина, В. Г. Гельбраса, Е. А. Коновалова, Э. Корбаш, Э. С. Куль-пина, А. П. Морозова, Л. И. Молодцовой, М. М. Нижоль-ского и др.) освещались лишь отдельные аспекты проблемы, причем чаще всего за сравнительно небольшие периоды. Так, вопросы управления народным хозяйством КНР в 50-е годы в той или иной степени были рассмотрены в монографии Г. А. Ганшина [67], статьях Е. А.. Коновалова [87], М. М. Никольского [115], В. А. Куракина [95] и др. Некоторые вопросы руководства народным хозяйством КНР в 1949—1967 гг. исследованы в книге Э. Корбаш 1[91]. В работе Э. С. Куль-пина (94] затронут ряд важных технико-экономических аспектов управления промышленностью КНР.

 
  • Публикация расположена в следующей рубрике:
  •  

     

    Другие материалы по теме. Литература. История Беларуси.