Добро пожаловать!
логин *:
пароль *:
     Регистрация нового пользователя

Социальная рыночная экономика - Страница 6

Субъектов, рассеянных по всей территории государства, на предметы потребления. Выполнение этой задачи индивидуально-хозяйственного и общехозяйственного управления, целенаправленная координация экономической деятельности представляет собой вторую функцию экономического порядка.

Возможности решения проблем, связанных с управлением, будут рассматриваться нами ниже (Часть первая, III).

В. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА

Экономический порядок характеризуется разделением в определенной форме между государством и отдельными личностями, между различными государственными учреждениями и отдельными личностями прав принятия экономических решений — особенно прав распоряжений производственными факторами, прав принятия решения относительно производства (т. е. что, в каком количестве и какого качества, где и как должно осуществляться) и прав принятия решения относительно удовлетворения потребности. Доходы и тем самым фактически существующая степень свободы экономических действий также определенным образом распределяются в обществе. Подобные различия в форме экономической свободы принятия решения и осуществления действия означают одновременно различия в форме политической свободы принятия решения и осуществления действия между государством и отдельными личностями, с одной стороны, и различия в степени свободы принятия решений и осуществления действий между отдельными личностями — с другой.

Для рыночного хозяйства типично например, чтобы собственность на средства, производства находилась большей частью не в руках государства, и чтобы экономические субъекты пользовались свободой в принятии своих экономических решений. Правительство и парламент имеют право распоряжения товарами и производственными факторами лишь в той мере, в какой они могут приобрести эти товары, воспользовавшись своей покупательной способностью. Эту покупательную способность можно приобрести только косвенным путем, поскольку экономический порядок, характерный для рыночного хозяйства, предполагает

Наличие инстанции, отвечающей за снабжение деньгами и кредитами, и в значительной степени независимой от правительства, а именно центрального эмиссионного банка — им остается использовать только такие средства получения покупательной способности, как налоги, займы или кредиты. Кроме того, в демократическом государстве, характеризующемся многопартийностью, финансовая и экономическая политика могут быть поставлены под действенный контроль. Поэтому в данном случае экономика является в значительно меньшей степени средством достижения целей государства, чем это имеет место в административной экономике, в которой средства производства или находятся большей частью в собственности государства или зависят от указаний государственных плановых органов, так что государственные цели (если их достижение предполагает использование экономических средств) могут быть достигнуты путем прямого использования этих экономических средств, причем частные лица как потребители или предприниматели не могут вступить в экономическую конкуренцию с государством, чтобы получить товары, имеющиеся в недостаточном количестве. В административной экономике частные лица имеют лишь столько экономических альтернатив, экономической свободы, сколько считают приемлемым и полезным носители политических решений.

Экономический порядок определяет также возможность реализации политических прав: действительно ли может быть осуществлено право на свободу печати и свободное волеизъявление, зависит от того, можно ли свободно изготавливать печатую продукцию. Если средства производства, т. е. в том числе и типографии, являются собственностью государства, оно может осуществлять над печатными изделиями экономический контроль.

Тесная взаимосвязь существует также между экономическим порядком и личной свободой: если, например, конституция страны предусматривает свободу передвижения личности и свободное ее развитие в качестве основных прав, тогда преобразование таких формально гарантированных прав в права, на которые можно реально претендовать и которыми можно пользоваться, связано с существованием экономического порядка, в котором нет валютных ограничений или валютных квот. Ведь если существуют валютные

 
  • Публикация расположена в следующей рубрике:
  •  

     

    Другие материалы по теме. Литература. История Беларуси.