Добро пожаловать!
логин *:
пароль *:
     Регистрация нового пользователя

Трансформация НАТО на современном этапе - Страница 6

Прежняя стратегия "гибкого реагирования" НАТО была дополнена новыми концептуальными положениями. К фундаментальным принципам деятельности альянса, таким как коллективная оборона и диалог (т. е. курс на смягчение напряжённости в Европе, не исключающий применения силы), был добавлен новый - сотрудничество. Он означал развитие всесторонних связей с государствами Центральной и Восточной Европы и СНГ, что, однако, не исключало возможного применения по отношению к ним силовых методов.

Руководство блока, проанализировав факторы, способствующие или, напротив, препятствующие достижению основной цели альянса, переоценило приоритеты реальных и потенциальных угроз и вызовов коалиционным интересам. Был сделан вывод о том, что крупномасштабная агрессия против НАТО в обозримом будущем маловероятна, однако допускается возможность возникновения на евроатлантическом пространстве или вблизи его границ кризисных ситуаций, которые могут перерасти в военные конфликты различного масштаба, представляющие угрозу безопасности Союза.

Хотя угроза всеобщей войны в Европе практически исчезла, члены Североатлантического союза и другие страны Евроатлантического региона и вокруг него сталкиваются с новыми факторами риска и неопределенности. В документе, принятом в 1999 г., к вызовам и рискам безопасности стран - членов Организации отнесены региональные кризисы "на периферии альянса", этническая и религиозная вражда, территориальные споры, неадекватные или неудачные попытки реформ, факты массового нарушения прав человека и распад государств. Серьёзную озабоченность вызывает распространение ядерного, биологического и химического оружия и средств его доставки, а также технологий двойного назначения, что облегчает доступ потенциальных противников к современным боевым средствам. Кроме того, по мнению разработчиков документа, необходимо учитывать глобальный контекст и возможное влияние таких масштабных факторов риска, как террористические акты, саботаж, организованная преступность и нарушение снабжения жизненно важными ресурсами, а также работы телекоммуникационных и информационных систем.

Стратегическая концепция 1999 г, более чётко определяя курс альянса в постконфронтационный период и кодифицируя его важнейшие составляющие, предлагает, по сути, некие особые международно-правовые параметры реализации военно-политических установок блока. Евроатлантическая система безопасности, описанная во вступительной части документа и конкретизированная в его последующих разделах, предусматривает наделение НАТО исключительными полномочиями по контролю за состоянием безопасности на европейском континенте в целом или в отдельных его регионах. Наряду с преемственностью института коллективной обороны за альянсом закреплены новые, так называемые "миротворческие", функции. Одним из проявлений широкого подхода Брюсселя к проблемам безопасности являются принципы "эффективного реагирования на кризисные ситуации", в том числе и за пределами зоны ответственности блока, и предотвращения конфликтов. Они предполагают применение военных мер в случаях, не связанных с самообороной или санкциями ООН (в соответствии со ст. 5 Устава).

Однако указанный "миротворческий компонент" политики альянса, который был вроде бы главной целью его реформы, так и не сработал в первой же критической ситуации - во время войны в Косове весной 1999 г. Можно утверждать, что эта сознательно инициированная Вашингтоном война имела целью отработать приёмы "высокотехнологичной войны", а не апробировать эффективность так называемого миротворческого компонента НАТО. А ведь якобы именно ради этого и начиналась реформа блока, предусматривавшая реализацию схемы Европейской идентичности в области безопасности и обороны (European Security and Defence Identity, ESDI), ключевыми элементами которой являлись Комбинированные объединённые тактические силы (КОТС), или Многонациональные оперативные силы (МОС), и перестройка натовской командной структуры.

 
  • Публикация расположена в следующей рубрике:
  •  

     

    Другие материалы по теме. Литература. История Беларуси.